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“枫桥经验”新实践 南岸区试点“三调合一”中心建设 推动市域社会治理创新

来源:市委政法委 日期:2019-08-28

南岸区在深入开展“枫桥经验”重庆实践十项行动中,聚焦市域社会治理创新,坚持自治、法治、德治有机融合,在南坪街道试点建设访调、警调、诉调“三调合一”中心,创新完善矛盾纠纷多元化解机制,?#34892;平?#35686;情多、诉讼多、信访多等难题。

一、明确人员责任

中心由区委政法委牵头,集中综合、信访、法院、公?#30149;?#21496;法等力量,组建8人专业专职调解队伍,构建?#35797;?#34701;合、条块联合、办事畅通的调解服务渠道。中心工作人员主要从退休政法干警和镇(街道)、社区干部中返聘,充?#22336;?#25381;他们知法懂法、协调能力强、群众基础好、熟悉社情民情的优势,夯实工作基础。

坚持关口前移,突出“三事分流”效应,“?#23736;恕?#36890;过访调对接,承担镇(街道)调委会及各社区调委会转办的矛盾纠纷调解工作,为解决群众身边的“小问题”提供便捷受理服务;“中端”通过警调对接,承担辖区派出所接处警中的民事纠纷调解,千方百?#24179;?#27665;忧、办民需、化民怨、促民和、保民安;“后端”通过诉调对接,区法?#27627;?#26696;受理民事诉讼后,经审查符合规定的,并征求双方当事人同意后,中心可接受区法院委托的诉前调解,增强调解工作公信力,?#27425;?#27861;律权威和尊严。

二、健全机制制度

中心优化现场处置机制,结合矛盾纠纷发生时段,中心推行夜间和周末值班制度,确保矛盾纠纷调解工作24小时运行。遇到紧急任务,中心调解员及时参与派出所出警和镇(街道)现场处置,确保矛盾纠?#33258;?#31532;一线解决。落实跟踪办结机制,调解员接手调解案件后,“一对一”全程跟踪案件发展和走向,健全落实首问负责制。完善联动联调机制,在调解矛盾纠纷过程中,需要相关主管部门提出意见的,邀请相关部门或专业性行业性调委会参与现场调解,让矛盾纠?#33258;?#26426;制内循环、系统内消化,让群众少跑路。

三、营造法治氛围

中心在参与矛盾纠纷调解的同时,积极开展法治宣传和以案?#22836;?/span>活动,坚持将每个调解案件转为对群众的普法教育,切实增强群众法治意识,引导群众依法依规解决矛盾纠?#20303;?#25130;至今年6月,中心?#37096;?#23637;50余场法治宣传和讲座,受理群众自行申请矛盾纠纷82起,在群众中树立了?#24049;?#30340;调解品牌效应。

来源:市委政法委

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